Частые вопросы

Ниже мы ответили на все вопросы, которые волнуют наших заказчиков.
Если вы не нашли ответ - заполните форму ниже и мы ответим на ваш вопрос.
Лицензирование
Регистрация ОПО
ПЛА
Промэкспертиза
Нужна ли лицензия на эксплуатацию ОПО котельной?
Лицензия на эксплуатацию ОПО ( лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов) необходима в случае если:

  1. В котельной используется оборудование работающее под избыточным давлением 0, 7 МПа и более или при температуре рабочей среды 115 º С и более;
  2. Котельная имеет запас резервного горючего топлива в объеме превыщающим 1000 и более тонн;
  3. Котельная участвует в системе теплоснабжения населения и обслуживает социально значимые категории граждан ( например, котельные в школах или в больницах);
  4. Котельная работает на на природном газу;

Котельные отнесенные к 4- тому классу опасности не нуждаются в получении лицензии.
В каких случаях необходимо переоформление лицензии?
Переоформление лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта необходимо в случае:

  1. Смены владельца юридического лица;
  2. Реорганизации юридического лица, эксплуатирующего опасный объект;
  3. Добавления нового вида работ;
  4. Смены вида работ на опасном объекте;
  5. Внесения изменений в ОПО или в процесс эксплуатации опасного объекта, который ранее получит лицензию на эксплуатацию
    Необходима ли лицензия для автозаправочных станций?
    С 2017 года лицензия на эксплуатацию ОПО не требуется для автозаправочных станций, которые предназначены для заправки природным газом и имеющие запасы не более 20 тонн (на одной станции заправки).
    Нужна ли лицензия на эксплуатацию ОПО газовой котельной?
    Да! Котельные и котлы, работающие на природном газу, нуждаются в получении лицензии на эксплуатацию.
      Какие документы необходимы для получения лицензии ОПО?
      К числу документов, необходимых для лицензии опасного производственного объекта относятся:
      1. Заявление от имени эксплуатирующей ОПО организации или индивидуального предпринимателя;
      2. Уставные документы организации (Устав, ИНН, Свидетельство ОГРН)
      3. Сведения, характеризующие ОПО, оформленные согласно Приложения №2 к Административному регламенту;
      4. Опись документов, прилагаемых к заявлению;
      5. Документы, подтверждающие право собственности или другие права организации на опасный производственный объект;
      6. Обоснование безопасности объекта и, при наличии, положительного заключения экспертизы промышленной безопасности;
      7. Документы подтверждающие соответствие технических устройств, которые используются на ОПО, требованиям регламента;
      8. Документы которые подтверждают прохождение аттестации руководителя в органах РосТехНадзора;
      9. Копия договора на обслуживание с аварийно-спасательной службой.
      Что делать если нет одного из документов?
      Алгоритм дальнейших действий зависит от того, какой документ отсутствует.
      Некоторыми документами можно пренебречь, другие жизненно необходимы для получения лицензии на эксплуатацию ОПО, поэтому рекомендуем обратится за бесплатной консультацией наших экспертов.
      Каков размер госпошлины при оформлении лицензии ОПО?
      Размер госпошлины для оформления лицензии ОПО (лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов):
      • для приобретения лицензии: 7500 рублей;
      • внесение изменений и дополнений в лицензию: 3500 рублей;
      • изготовление дубликата лицензии: 750 рублей.
      Куда сдавать документы для получения лицензии?
      Для получения лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта необходимо подать документы в органы РосТехНадзора.

      Для объектов 3 класса опасности - заявление на лицензию подается в территориальный орган Ростехнадзора по месту регистрации юридического лица (или ИП).
      Для объектов I, II, III класса опасности - заявление подается в Центральный аппарат Ростехнадзора.
      Каков срок действия лицензии на эксплуатацию ОПО?
      Лицензия на эксплуатацию химически опасных и взрывопожароопасных производственных объектов (лицензия ОПО) имеет бессрочный срок действия.
      Переоформление лицензии ОПО необходимо в случае продажи/ покупки нового объекта/ смены владельца/ внесении существенных изменений в опасный производственный объект или в процессы производства на предприятии.
      Каковы причины отказа в регистрации ОПО?
      Существует несколько зафиксированных законодательством причин для отказа в регистрации ОПО:
      • Наличие в прилагаемых к заявлении на регистрацию документах недостоверной или искаженной информации.
      • Расхождение данных в переданном заявлении и документах с требованиями действующего регламента.
      • Отсутствие ряда документов для регистрации.

      Если Вам отказали в регистрации ОПО - рекомендуем обратиться за бесплатной консультацией. Наши эксперты проанализируют ваши документы и помогут понять что послужило причиной отказа в регистрации опасного производственного объекта.
      Куда подаются документы для регистрации ОПО?
      Заявление вместе с приложенными документами подается в территориальный орган РосТехНадзора по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего ОПО.
      Даже если ваше предприятие эксплуатирует ОПО в других регионах РФ - заявление подается по месту регистрации.
      Какие документы необходимы для регистрации ОПО?
      К числу документов, необходимых для регистрации опасного производственного объекта, относятся:
      1. Заявление от имени эксплуатирующей ОПО организации или индивидуального предпринимателя;
      2. Уставные документы организации (Устав, ИНН, Свидетельство ОГРН)
      3. Сведения, характеризующие ОПО, оформленные согласно Приложения №2 к Административному регламенту;
      4. Опись документов, прилагаемых к заявлению;
      5. Документы, подтверждающие право собственности или другие права организации на опасный производственный объект;
      6. Обоснование безопасности объекта и, при наличии, положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.
      Что делать если нет одного из документов?
      Алгоритм дальнейших действий зависит от того, какой документ отсутствует.
      Некоторыми документами можно пренебречь, другие жизненно необходимы для регистрации, поэтому рекомендуем обратится за бесплатной консультацией наших экспертов.
      Что делать, если опасных объектов на предприятии несколько?
      Согласно Федеральному закону №116 каждый опасный производственный объект на предприятии подлежит идентификации и регистрации в органах РосТехНадзора. Для каждого объекта оформляется собственное свидетельство о регистрации.
      Подлежит ли трубопровод/газопровод регистрации ОПО?
      Согласно ФЗ-116 трубопровод и газопровод считаются ОПО (опасным производственным объектом), если:
      • В трубопроводе присутствует давление более 0,07 МПа;
      • В трубопроводе присутствую жидкости (вода), чья температура превышает 116 градусов Цельсии;
      • Через трубопровод транспортируются жидкие газы или пар;
      В таком случае трубопровод необходимо зарегистрировать как ОПО в органах РосТехНадзора по месту юридического адреса организации, эксплуатирующей трубопровод/газопровод.
      Требуется ли право собственности на землю для регистрации трубопровода/газопровода?
      Да, требуется копия договора о праве собственности либо договора о долгосрочной аренде земли, на которой расположен газопровод/трубопровод.
      Являются ли лифты и эскалаторы опасным производственным объектом?
      Согласно приказу РосТехНадзора № 168 если лифт или подъемное сооружение находится на территории административного здания, больницы, гостиничного комплекса или коммерческого сооружения (торговый центр, магазин), то объект подлежит регистрации в реестре РосТехНадзора.
      Какова разница между ПМЛА и ПЛА?
      Для начала разберемся в определениях:
      ПМЛА - план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий
      ПЛА - план локализации и ликвидации аварий.
      Основное отличие между этими двумя документами в том, что ПЛА разрабатывается для каждого опасного производственного объекта, а ПМЛА, учитывает все ОПО на территории предприятия и разрабатывается в целом для организации.
      По содержанию и по алгоритму согласования - эти документы практически идентичны.

      Стоит отметить, что Ростехнадзор обычно требует разрабатывать ПМЛА для химически опасных и взрывоопасных производственных объектов. В то время как, для владельцев других ОПО - РосТехНадзор рекомендует разрабатывать ПЛА.
      Как выбрать подходящий план? (ПМЛА/ПЛА/ПЛАС)
      Если ваше предприятие содержит несколько ОПО (опасных производственных объектов) на одном земельном участке, то рекомендуется разрабатывать ПМЛА (план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий).
      Так же, если единичное ОПО является химически или взрывоопасным, то для него тоже необходима разработка ПМЛА.

      Для всех остальных объектов, принадлежащих к 1,2,3 классу опасности - необходима разработка ПЛА (Плана ликвидации аварий).
      ПЛАС - план ликвидации аварийных ситуаций почти полностью идентичен ПЛА и ПЛАС практически выведен из активной эксплуатации Ростехнадзором.
      Как разрабатывать ПМЛА и ПЛА, если на территории предприятия несколько ОПО?
      Если на территории предприятия несколько опасных производственных объектов, то сразу для всех ОПО разрабатывается единый план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА).
      Если же предприятие имеет разные филиалы, каждое из которых имеет собственное ОПО - то для каждого филиала разрабатывается свой план ПЛА.
      Каким объектам план не нужен?
      Согласно ФЗ-116, план ликвидации аварий (план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий) не нужен для объектов, где:
      1. Используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
      • пара, газа
      • воды при температуре свыше 115 градусов Цельсия;
      • иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля;
      2. Эксплуатируется стационарно установленные грузоподъемные механизмы: эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
      С кем согласуется ПМЛА/ПЛА?
      Процесс разработки плана утверждается приказом генерального директора предприятия.
      После разработки - план подписывается генеральным директором и далее согласуется с аварийно-спасательными службами, с которыми у организации заключен договор на обслуживание.
      Одна бумажная копия плана хранится на предприятии, другая - передается в спасательную службу, с которой заключен договор.
      Какие существуют штрафы за отсутствие ПМЛА/ПЛА?
      Согласно ст. 9.1 КоАП за отсутствие плана по локализации и ликвидации последствий аварий предусмотрен штраф:
      • для должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года;
      • для юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей или приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток.
      Необходим ли ПМЛА/ПЛА для котельных?
      Если котельной присваивается 1, 2, 3 класс опасности, то согласно статье 10, 116-ФЗ необходима разработка плана мероприятий по ликвидации и локализации последствий аварий.

      Как правило, при регистрации ОПО котельной присваивается 3 класс опасности, что налагает на предприятие необходимость разработать план.

      Однако, если котельная работает на топливе, которое отсутствие в Приложении №2 к ФЗ-116 или его максимальное количество меньше параметра, указанного в таблице 2 в Приложении №2 к ФЗ-116, то для таких котельных план мероприятий по ликвидации и локализации последствий аварий не разрабатывается.
      Каковы требования к плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий?
      План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий состоит из двух разделов: общего и специального.

      Общий раздел плана содержит:
      • детальную характеристику ОПО (опасного производственного объекта);
      • возможные сценарии возникновения и развития аварий на ОПО;
      • источники (места) возникновения аварий;
      • характеристики травматизма и аварийности на таких объектах.
      Специальные разделы плана фиксируют порядок действий и мер по ликвидации последствий аварий, установленные нормативно-правовыми актами в области промышленной безопасности.

      Важно: при разработке ПЛА (плана ликвидации аварий) - к общему разделу плана прилагается расчетно-пояснительная записка, в которой рассчитывается радиус поражения в случае аварии на ОПО.
      Какой срок действия плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий?
      План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий имеет срок действия, который варьируется от типа опасного объекта:
      • для шахт и подземных горнодобывающих объектов: 6 месяцев
      • для объектов открытых горных работ: 1 год
      • для ОПО 1 класса опасности: 2 года
      • для ОПО 2 класса опасности: 3 года
      • для ОПО 3 класса опасности: 5 лет.
      Какие объекты подлежат экспертизе промышленной безопасности?
      Экспертизе промышленной безопасности подлежат следующие объекты:
      • Декларации промышленной безопасности для опасных производственных объектов I и II класса опасности.
      • Объекты для которых разработано обоснование безопасности.
      • Документация на капитальный ремонт, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
      • Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта (если ранее документация не проходила ранее экспертизу соответствия нормам градостроительной деятельности)
      • Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте
      • Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья и грузов, перемещения грузов или персонала.
      Какие организации проводят экспертизу промышленной безопасности?
      Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы.
      Экспертизу проводит и наша компания. Мы делаем экспертизу по низкой стоимости в быстрые сроки, поскольку обладаем собственным штатом аккредитованных экспертов в 10 регионах.
      Что является результатом экспертизы промышленной безопасности?
      Результатом экспертизы промышленной безопасности является заключение экспертизы, которое регистрируется в территориальном органе Ростехнадзора.
      Какие подъемные сооружения (ПС) подлежат экспертизе промышленной безопасности?
      Экспертиза промышленной безопасности проводиться только для подъемных сооружений, которые подлежат учету в органах Ростехнадзора.

      Подъемные сооружения, перечисленные в пункте 148 ФНП ПС (Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 12 апреля 2016 года)
      не подлежат учету и экспертизе.
      Когда проводится экспертиза промышленной безопасности газопровода?
      Экспертиза промышленной безопасности газопровода проводится в случаях:

      • истечения срока эксплуатации газопровода/нефтепровода, установленного проектной документацией;
      • отсутствии проектной документации газопровода.
      • после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой был поврежден газопровод;
      • по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями прошлой экспертизы промышленной безопасности.
      Какие ОПО подлежат экспертизе промышленной безопасности?
      Экспертизе промышленной безопасности подлежат объекты I, II, III, IV класса опасности, к которым относятся:

      • взрывопожароопасные объекты;
      • химически опасные объекты и объекты спецхимии;
      • объекты нефтяной и газовой промышленности;
      • объекты цветной металлургии;
      • горнорудные и горнодобывающие объекты;
      • газопроводы и нефтепроводы;
      • объект транспортировки опасных веществ;
      • системы газопотребления;
      • подъемные сооружения;
      • объекты, использующие оборудование под избыточным давлением;
      • хранилища растительного сырья;
      • объекты угольной промышленности.
      Какова периодичность проведения экспертизы промышленной безопасности?
      Для экспертизы техники и оборудования сроки проведения определены разделом I приказа № 538 Ростехнадзора.
      Экспертиза техники и оборудования осуществляется каждые 20 лет, если производителем эксплуатационной или технической документации не указан иной срок ревизии. Так же экспертиза промышленной безопасности проводится в случаях изменения объекта, аварии на объекте или при проведении реконструкции на объекте.

      Для зданий и сооружений Приказ № 538 регламентирует следующую периодичность проведения экспертизы:
      • истечение срока эксплуатации, предусмотренной проектной документацией;
      • истечение срока безопасной эксплуатации, определенного в ходе предыдущей экспертизы промышленной безопасности;
      • утеря проектной документации;
      • если на объекте произошла авария.
      В какой срок организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, должна направить заключение экспертизы на регистрацию в Ростехнадзор?
      В течение 10 рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности.
      Наша организация берет на себя всю работу по проведению экспертизы промышленной безопасности и по регистрации заключения экспертизы.
      Made on
      Tilda